Communiqué sur l'élargissement de l'Europe

Le Rassemblement Civique pour l’Europe lors de sa dernière réunion a eu à débattre du rapport présenté devant le Parlement Européen au printemps 2006 par M.Elmar BROCK, député chrétien démocrate allemand, et relatif à la question de l’élargissement de l’Union européenne.

 

Le RCE se félicite de ce que le Parlement Européen se saisisse de ce sujet et fasse pour la première fois clairement ressortir les difficultés et les interrogations que soulève un élargissement non maîtrisé de l’Union. Ce rapport met en évidence , à juste titre, que la capacité d’absorption de l’Union est une condition préalable à l’adhésion de nouveaux pays et que l’Union doit être en capacité de définir sa nature et ses frontières.

 

Le RCE regrette néanmoins que ce rapport ne soit pas allé assez loin dans la nécessaire pause qui s’impose avant tout nouvel élargissement, notamment après les rejets français et holllandais du projet de traité constitutionnel.

 

A cet égard, le RCE regrette que le Gouvernement français ait, par une récente déclaration  en perspective du sommet européen de juin 2006, pris une position qui s’éloigne totalement de l’analyse prudente et responsable du rapport BROCK. Cette position renoue avec une certaine forme d’aveuglement dans un élargissement sans borne contraire à un indispensable approfondissement et au renforcement institutionnel de l’Union.

 

Tout élargissement inconsidéré et prématuré conduit inéluctablement à une dilution du projet européen.

PROBLEMATIQUE DE L'ELARGISSEMENT

PARLEMENT EUROPEEN

 RAPPORT de la Commission des affaires étrangères sur le document de stratégie pour L’ELARGISSEMENT (février 2006) 

Rapporteur : M.Elmar BROK  
Le Parlement européen a été amené récemment (mi-mars 2006) à débattre d’un rapport élaboré par sa Commission des affaires étrangères et présenté par son rapporteur M.Elmar BROCK (député allemand chrétien-démocrate).

 Son objet est d’aborder la stratégie de l’Union en matière d’élargissement. 

Le contenu de ce rapport et le débat dont il fait l’objet au sein du Parlement ont suscité des commentaires dans la presse nationale (cf . notamment les articles dans le Figaro et le Monde des 15 et 16 mars 2006).

Je retiendrais à titre d’illustration le titre de l’article publié dans le Figaro : « Le Parlement européen émet des doutes sur l’élargissement de l’UE ». 

Les éléments majeurs de ce rapport et des constats ou propositions qu’il formule sont les suivants :

 1-     les institutions européennes doivent répondre aux inquiétudes des citoyens sur la question de l’élargissement ;

2-     la capacité d’absorption de l’Union est une des conditions préalable à l’adhésion de nouveaux pays ;

3-     la nature, et en particulier les frontières géographiques, de l’Union doivent être définies ;

4-     l’enlisement du processus de ratification du traité constitutionnel empêche l’Union d’accroître sa capacité d’absorption ;

5-     des propositions en termes de « relations multilatérales étroites » doivent être faites aux pays qui sont en dehors de perspectives  d’adhésion à l’Union.

(voir synthèse détaillée en colonne de gauche)