PROBLEMATIQUE DE L'ELARGISSEMENT

PARLEMENT EUROPEEN

 RAPPORT de la Commission des affaires étrangères sur le document de stratégie pour L’ELARGISSEMENT (février 2006) 

Rapporteur : M.Elmar BROK  
Le Parlement européen a été amené récemment (mi-mars 2006) à débattre d’un rapport élaboré par sa Commission des affaires étrangères et présenté par son rapporteur M.Elmar BROCK (député allemand chrétien-démocrate).

 Son objet est d’aborder la stratégie de l’Union en matière d’élargissement. 

Le contenu de ce rapport et le débat dont il fait l’objet au sein du Parlement ont suscité des commentaires dans la presse nationale (cf . notamment les articles dans le Figaro et le Monde des 15 et 16 mars 2006).

Je retiendrais à titre d’illustration le titre de l’article publié dans le Figaro : « Le Parlement européen émet des doutes sur l’élargissement de l’UE ». 

Les éléments majeurs de ce rapport et des constats ou propositions qu’il formule sont les suivants :

 1-     les institutions européennes doivent répondre aux inquiétudes des citoyens sur la question de l’élargissement ;

2-     la capacité d’absorption de l’Union est une des conditions préalable à l’adhésion de nouveaux pays ;

3-     la nature, et en particulier les frontières géographiques, de l’Union doivent être définies ;

4-     l’enlisement du processus de ratification du traité constitutionnel empêche l’Union d’accroître sa capacité d’absorption ;

5-     des propositions en termes de « relations multilatérales étroites » doivent être faites aux pays qui sont en dehors de perspectives  d’adhésion à l’Union.

(voir synthèse détaillée en colonne de gauche)